Uma decisão liminar do ministro Flávio Dino, no Supremo Tribunal Federal, reacendeu o debate sobre a exploração de recursos minerais em terras indígenas ao reconhecer a omissão histórica do Congresso Nacional na regulamentação do artigo 231, §3º, da Constituição.

No Mandado de Injunção nº 7.516, o STF declarou a chamada mora legislativa — o atraso injustificado do Parlamento em editar, desde 1988, a lei que deveria disciplinar a pesquisa e a lavra mineral em territórios indígenas, além de garantir a participação dessas comunidades nos resultados econômicos da exploração .

O senador Confúcio Moura, uma das autoridades ouvidas durante a construção da decisão, afirmou que o mandado representa um passo necessário para corrigir distorções históricas. Para ele, a medida devolve às comunidades indígenas o direito constitucional de decidir sobre seus próprios destinos e de participar dos benefícios gerados em seus territórios.

Segundo o parlamentar, a liminar não afronta a separação de Poderes. Ao contrário, busca tornar efetivo um comando constitucional negligenciado por décadas. Confúcio Moura também destacou que a decisão mantém salvaguardas ambientais, exige consulta às comunidades e preserva o controle estatal, afastando a ideia de exploração predatória.

Embora críticos aleguem invasão de competência do Legislativo, juristas lembram que o mandado de injunção existe justamente para situações em que direitos constitucionais não podem ser exercidos por falta de regulamentação. O próprio relator esclareceu que o Judiciário não autoriza automaticamente a mineração, apenas estabelece parâmetros provisórios até que o Congresso edite a lei.

Entre os principais pontos da decisão estão o reconhecimento formal da omissão inconstitucional, a fixação de prazo para o Legislativo legislar, a autorização condicionada da exploração mineral — limitada a até 1% do território demarcado —, a exigência de estudos de impacto ambiental e a garantia de participação direta dos povos indígenas nos resultados, com recursos destinados à proteção territorial, recuperação ambiental, saúde e educação.

A medida também determina a retirada de garimpeiros ilegais e reforça que nenhuma atividade poderá ocorrer sem consulta livre, prévia e informada às comunidades.

Para Confúcio Moura, o julgamento impõe ao Congresso a responsabilidade de transformar o entendimento do STF em iniciativas legislativas , criando um marco legal capaz de conciliar desenvolvimento, proteção ambiental e respeito à autodeterminação indígena. “A dignidade dos povos originários não pode continuar refém da inércia legislativa”, pondera.